DBU stopper automatisk overførsel af internationale spillercertifikater for unge under 18 fra andre kontinenter. FC Midtjyllands forhåndskontrakter med unge spillere under 15 år behandles af Kontraktfodboldudvalget. Regulerer konsekvenser af Cotonou-aftale til sommer.
DBUs bestyrelse har lørdag drøftet en række aktuelle, juridiske og moralske problemstillinger.
Det drejer sig om det, DBU betragter som import af afrikanske fodboldspillere under 18 år, indgåelse af forhåndsaftaler med spillere under 15 år samt den utilsigtede åbning af benyttelse af et ubegrænset antal kontraktspillere fra de såkaldte AVS-lande gennem Cotonou-aftalen.
Som meddelt allerede i februar har bestyrelsen moralsk således aldrig været i tvivl om det angribelige i, at eksempelvis FC Midtjylland formelt tilbyder afrikanske studerende ophold på klubbens college, idet såvel Divisionsforeningen som DBU er overbevist om, at der reelt er tale om import af unge fodboldspillere.
Denne form for handel med unge mennesker under 18 år, som internationalt betegnes som player-trafficking, foregår typisk mellem klubber i Europa og Afrika.
Etisk angribeligt, kompliceret jura
I et forsøg på at beskytte de pågældende børn og unge fra tredjeverdenslande har det internationale fodboldforbund, FIFA, således udarbejdet Artikel 19, "Protection of Minors" i FIFAs "Regulations for the Status and Transfer of Players", der har til formål at forhindre, at unge mennesker under 18 år bliver flyttet fra ét kontinent til et andet med det primære formål at skulle spille fodbold.
DBU har på et møde med FIFA mandag den 12. marts fået FIFAs fortolkning af den pågældende paragraf.
Det er således FIFAs opfattelse, at DBU ikke har været berettiget til at anmode om og udstede internationale spillertilladelser for disse spillere, og at det nigerianske fodboldforbund skulle have afholdt sig fra at overføre spillercertifikaterne for spillere under 18 år uanset deres fodboldmæssige status.
På den baggrund har bestyrelsen i dag besluttet sig for, at DBU ikke fremover skal udstede internationale spillercertifikater på unge under 18 år fra andre kontinenter. Det vil herefter være op til de pågældende klubber og spillere selv at søge om dispensation hos FIFA.
FIFA oplyser, at en klub er velkommen til at søge dispensation ved Players' Status Committee ved at indsende en sagsfremstilling for den enkelte spiller og dennes situation, hvorefter komiteen eller en såkaldt "single judge" vil vurdere dispensationsansøgningen.
Erfaringen hos FIFA er, at der alene i de tilfælde, hvor der er tale om "udvekslingsstudenter" med et klart sigte for uddannelse i en anden branche end fodbold vil kunne opnås dispensation.
FIFAs Players Status Committee behandler årligt op imod et par tusinde sager af forskellig karakter. Sagsbehandlingen varetaget af otte ansatte i forbundets hovedkontor i Zürich.
Bestyrelsen besluttede i den aktuelle sag med FC Midtjyllands college-spillere at afvente FIFAs kendelse, før DBU forholder sig til de spillere, der allerede har fået overført deres internationale certifikat.
”Som bekendt er der fuldstændig enighed i DBUs bestyrelse om det etisk forkerte i import af mindreårige spillere fra Afrika. Vi har gennem en periode drøftet, hvordan vi kan støtte FIFA i forbundets forsøg på at sætte en stopper for denne praksis,” udtaler DBUs formand Allan Hansen, og fortsætter:
”Vi har nogle komplicerede juridiske udfordringer som følge af de modeller, der bliver benyttet herhjemme. Objektivt holder de sig tilsyneladende indenfor såvel den danske lovgivning som vores egne regler og love. Med FIFAs udtalelser kan vi derimod rent juridisk medvirke til at sætte en stopper for denne automatiske trafik med mindreårige spillere fra Afrika til danske klubber.”
Sportslig afvikling af ungdomsturneringer
Udover de holdningsmæssige motiver ønsker bestyrelsen også sikkerhed for, at Junior- og Ynglinge DM-turneringerne bliver afviklet sportsligt korrekt.
Det er således almindelig kendt – og erkendt i eksempelvis afrikansk fodbold – at manglende kontrol med eller decideret forkerte personoplysninger i officielle dokumenter er et udpræget problem.
For at komme denne mistænkeliggørelse af de pågældende spillere til livs, vil DBU benytte foråret til at vurdere mulighederne for at kontrollere disse spilleres reelle alder.
Dertil vil bestyrelsen bringe både DBUs eget Etisk Udvalg samt Team Danmark, Danmarks Idræts-Forbund og myndighederne ind i drøftelserne, som blandt andet vil omfatte mulighederne for at DNA-teste spillere fra lande, hvor der er begrundet tvivl om oplysningerne i deres officielle papirer.
Forhåndskontrakter ulovlige
DBUs bestyrelse udtalte også i februar sin klare holdning til FC Midtjyllands indgåelse af forhåndskontrakter med spillere på kun 13 år.
”Vi har som nævnt kun én form for kontrakter i dansk fodbold, det er DBUs Standardspillerkontrakt. Og den har som bekendt en aldersgrænse på 15 år, før unge mennesker skriftligt skal forpligtes til at spille fodbold i én bestemt klub. Derfor vil vi ikke acceptere nogen form for aftaler med spillere under 15 år. Det er ganske enkelt uacceptabelt,” udtaler Allan Hansen.
FC Midtjyllands ledelse har offentligt erkendt, at klubben havde indgået skriftlige aftaler med to drenge fra Køge Boldklub, og den sag behandles i øjeblikket af DBUs Kontraktfodboldudvalg.
Avisskriverier tidligere på ugen om, at FC Midtjylland skulle have fået en ”advarsel” af DBU i denne sag, er derfor spekulation, idet den konkrete sag er under behandling, og først forventes afsluttet senest i forbindelse med bestyrelsesmødet lørdag den 21. april.
Konsekvenser af Cotonou-aftale reguleres inden næste sæson
DBU kunne tidligere på ugen bekræfte eksistensen af en såkaldt partnerskabsaftale mellem EU og de såkaldte AVS-lande.
Aftalen betyder, at der kan anvendes et ubegrænset antal afrikanske kontraktspillere på banen samtidigt i Danmarksturneringen dette forår.
Aftalekomplekset fastsætter blandt andet rammerne for det udenrigspolitiske og handelsmæssige samarbejde mellem EU og AVS-landende. Herunder en sidestilling af arbejdstagernes vilkår og rettigheder.
DBU er helt rolig i forhold til den række reguleringsmuligheder, det danske fodboldforbund har i forhold til antallet af udlændinge i dansk fodbold.
Fra fodboldpolitisk hold og den sportslige sektor er der enighed om at finde løsninger, der kan tilgodese og motivere til udviklingen af danske talenter.
Udover de reguleringsmodeller andre nationale fodboldforbund i Europa allerede har indført, og som har været nævnt tidligere på ugen, kan DBU også vælge at implementere en regel om et minimumsantal af såkaldt lokalt uddannede spillere i trupperne.
En sådan kvote vil regulere antallet af udenlandske spillere, som indkøbes og alt andet lige optager pladserne for spillere, der gennem en årrække har været tilknyttet danske fodboldklubber.
Med henblik på reguleringsmulighederne er det rent juridisk værd at notere sig, at det kun er hvis eller når en borger fra et afrikansk land har opnået opholds- og arbejdstilladelse, at den pågældende har krav på at blive behandlet på lige fod med nationens egne borgere for så vidt angår arbejdsvilkår, aflønning eller afskedigelse.
Bestyrelsen vil vurdere disse og andre muligheder i løbet af maj måned.